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国家法定节假日调整新方案利大于弊

www.jxshtour.com　　2007-11-27 22:17:13　　作者：　　来源：　　查看/875

    国家法定节假日调整新方案一经公布，即成为全社会关注的焦点，在媒体引发热议。热议主要涉及与法定节假日明显相关的旅游、环保、经济、文化、带薪休假等诸多方面。仅从媒体看，反对取消“五一”黄金周的声音似乎成了主流，而反对清明、端午、中秋增设为法定节假日以及春节假日调整为从除夕开始的声音较少。

    诚然，从某种意义上说，假日越多越好，假日的增加可以说是社会进步的一种表现。但是，社会运行是一个系统，并具有一定的阶段性,如果仅从一个方面、一个部门、一个群体或个人的角度，或者仅从目前来看待法定节假日的调整，那就会只见树木，不见森林。笔者认为，若从全局看，从长远看，法定节假日调整新方案利大于弊。　
　
    首先，我们应考虑的是与安全相关。据笔者了解，世界上的国家和地区，尤其是发达国家和地区，很少有连续七天的假期，因而很少有一个政府的部门连续七天不运作或不完全运作，而中国如果有三个连续七天的假期，则有些部门将三个连续七天不运作或不完全运作。凡事“预则立，不预则废”。当前，和平与发展是世界两大主题，但世界并不太平，如果战争威胁，或自然大灾，或其他非常情况出现在政府某些部门运作的“空当”期，其损失势必大矣。取消“五一”长假，增设清明、端午、中秋三个假日，化整为零，既可使假期整体延长，又可顾及安全，确为明智之举。　　

    其次，我们应考虑的是与文化相关。曾几何时，韩国的“端午祭”申遗，使我们认识到我们对传统节日文化的重视很不够。传统节日文化是传统文化的重要组成部分，有利于民族身份的认同，有利于增强民族凝聚力；在全球化背景下，还有利于文化交流，因为传统节日是老外了解中国的一个重要窗口。清明扫墓，端午、中秋、除夕团圆，注重亲情，有利于社会和谐。就影响的广泛性而言，其他传统文化不如传统节日文化。传统节日的法定，有利于传统节日文化的保护、继承与发展，也有利于申报世界非物质文化遗产，其意义广泛而深远。　　

    再次，我们来分析节假日调整对旅游与经济的影响。取消“五一”黄金周将会对国内旅游和出境旅游产生不利影响，但由于传统节日文化气氛的增强，可对入境旅游产生有利影响。旅行社等部门需要制定新的应对方案并重新配置资源，这需要一定的成本，但从长远看，长假变“小长假”会有利于资源配置在时间上的均衡，反而降低成本。由于增加了三个“小长假”，有了更多的选择，旅游流不会像以前那么集中，环境、景区（点）、交通、安全等的压力将有所缓解。另外，节假日调整整体来说对零售业并没有负面影响，加之新方案法定节假日总数增加了一天，对零售业更为有利。而黄金周集中消费容易引起物价上涨，从而影响社会经济的平稳运行，却是不争的事实。　　

    最后我们来看节假日调整与带薪休假。法定节假日与带薪休假都是法定的社会福利，二者不是替代关系，而是互补关系。有人反对取消“五一”长假的理由是担心带薪休假制不能落到实处，而“五一”长假可起到一定的替代作用。如果我们一开始就抱着以“五一”长假来替代带薪休假的心态，那么我们必然会以消极的心态来对待带薪休假，从而不利于带薪休假的落实。如果我们既保留“五一”长假，又施行带薪休假，企业的运行成本将进一步增加，就目前中国企业的发展现状而言，不大符合实际；这又会增加带薪休假实施的阻力。　　

    取消“五一”长假不能因噎废食，保留“五一”长假不能因小失大。我们在考虑个人利益的同时，还应考虑社会利益，最后还要服从国家利益；在考虑眼前利益时，还要考虑长远利益。综合以上因素，根据实际做一客观分析，可知笔者所述不无道理。

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